Наследником выморочных жилых помещений может быть

Выморочное имущество: порядок наследования и оформления

В большинстве случае после смерти человека остаются материальные активы, которые переходят по наследству назначенным или законным правопреемникам. В случае если по каким-либо причинам никто не заявил о своём праве на наследственную массу или её часть, а завещание отсутствует, образуется выморочное имущество. Дальнейшая судьба этого состояния регулируется ст.1151 ГК РФ.

Что такое выморочное имущество

Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:

отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
непринятие наследства никем из родственников.

У государства нет права отказаться от выморочного имущества

При наступлении указанных обстоятельств имущество (либо его часть) признаётся выморочным и в роли наследника выступает государство. При этом переход собственности в руки муниципалитета или государственных властей происходит со всеми имеющимися обременениями, новый владелец полностью отвечает по долгам умершего.

Какое имущество может быть признано выморочным

Законодатель предусматривает, что любая собственность, принадлежащая покойному и не оформленная наследниками по закону/завещанию, может обрести статус выморочного. Это касается не только недвижимости, автомобилей и прочих активов, подлежащих специальному учёту. Государству переходят вещи умершего, мебель и домашний скарб, ценные бумаги.

Исключение составляют лишь нематериальные активы, неотъемлемые от личности наследодателя — например, авторское право.

Порядок наследования выморочного имущества

По нормам ст.1151 ГК в зависимости от вида выморочного состояния его новыми собственниками становятся:

муниципальные, сельские и городские власти, субъекты федерации (для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга) в части недвижимого имущества — жилых помещений и долей в них, земельных участков;
Россия, как государство — в отношении прочего имущества.

После того как недвижимость перейдёт во владение городскими или муниципальными органами, она подлежит включению в жилищный фонд, предназначенный для предоставления очередникам по договорам социального найма.

Для подготовки документов в суд, в том числе иска, для получения выморочного имущества лучше обратиться к юристу

Действующими нормами гражданского права не допускается отказ государства либо его органов в субъектах РФ от наследования выморочного имущества. Кроме того, согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется, а соблюдение предусмотренного законом срока для вступления в наследство игнорируется.

Нормативы ГК РФ определяют как судебный, так и внесудебный порядок наследования выморочного имущества.

При внесудебном порядке алгоритм действий государственных органов следующий:

Представитель муниципалитета, имеющий соответствующие полномочия, обращается в нотариальную контору в населённом пункте, где открывается наследство.
Нотариусу предъявляется документ, подтверждающий смерть владельца выморочного имущества и перечень собственности с оценкой её стоимости.
Предоставляются основания для получения активами статуса выморочности.
По истечении 6 месяцев нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство без уплаты предусмотренных законом госпошлин и установленного тарифа.
Имущество проходит регистрацию в территориальном подразделении Росреестра.

При невозможности обосновать выморочный статус имущества государственные/муниципальные органы вступают в наследство через суд. Для получения судебного решения необходимо подать исковое заявление, в котором указать все основания для признания имущества выморочным. Судебный вердикт либо обязывает нотариуса выдать свидетельство, либо сразу предписывает оформить собственность умершего в муниципальное или государственное владение.

Учёт и сохранность переданного в собственность субъекта РФ имущества обеспечивают налоговые органы по месту нахождения активов. ФНС распоряжается недвижимостью до момента передачи по договору социального найма гражданам-очередникам либо продажи его с торгов.

Порядок признания имущества выморочным

Регламент присвоения имуществу статуса выморочности состоит в том, что его переход в собственность муниципальных или государственных органов возможен в том случае, если нет других претендентов со стороны физических лиц.

К примеру, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением в нотариальные органы либо составленное наследодателем завещание осталось невостребованным. Свои права на собственность умершего можно восстановить в течение общепринятого срока исковой давности — 3 года с того момента, когда преемник узнал о потенциальном наследстве.

Официальное признание выморочности имущества — переход права собственности к государству с соответствующим оформлением в Росреестре. Порядок реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих активов наследодателя не имеет чёткого объяснения в законодательных актах федерального уровня и в ГК РФ. По этой причине субъекты федерации вправе устанавливать свои правовые нормативы по поводу управления и продажи выморочного имущества.

Сроки признания выморочности имущества

Для возврата недвижимого имущества можно обратиться с решением суда и заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр

Если представителям муниципалитета доподлинно известно, что на собственности умершего нет и не предвидится претендентов, то заявление о вступлении в наследство можно подавать по общему правилу — по окончании полугода после кончины наследодателя. Однако следует иметь в виду, что закон чётко не оговаривает срок, в течение которого имущество непременно будет признано выморочным — процесс может затянуться на несколько лет.

При наследовании по закону близкие родственники должны заявить о своём желании принять наследство в течение 6 месяцев. Если таковых не обнаружится, то срок принятия продлевается ещё на 3 месяца — для наследников следующей очереди. Бывают ситуации, когда потенциальные правопреемники покойного проживают в других регионах и странах, на протяжении длительного времени не имеют связи со своим родственником. Узнать о его смерти и возможности унаследовать имущество можно узнать спустя несколько лет после трагического события.

В таких случаях наследник может восстановить своё право на наследство через суд, и при положительном решении вся собственность, перешедшая во владение государства, будет ему возвращена.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Органы муниципальной власти в преддверии обращения с заявлением в нотариат о вступлении в наследство на выморочное имущество должны принять все меры по оповещению потенциальных правопреемников умершего гражданина о принятии наследственной массы (или его части). Для этого в СМИ и специальных печатных изданиях публикуются объявления о том, что собственность покойного планируется перевести в категорию выморочного имущества.

Если после принятых мер никто из наследников не откликается и не извещает о своём праве, жилищный комитет администрации муниципального образования передаёт заявление установленной формы в суд либо в нотариальную контору.

После получения свидетельства о праве на наследство выморочного имущества и регистрации новой собственности в Росреестре жилищный департамент документально оформляет недвижимость в муниципальное владение. Одновременно производится оценка имущества налоговыми органами, они же несут ответственность за сохранность и учёт подобных активов.

В случаях, когда после оформления выморочного имущества в муниципальную собственность обнаруживаются законные преемники покойного, они вправе в судебном порядке вернуть себе положенное наследство. Для положительного вердикта суда им придётся проделать следующие действия:

Восстановить пропущенный срок принятия наследства, обосновав пропуск уважительными причинами.
Представить документальные доказательства значимости сложившихся обстоятельств.
Получить одобрение суда на продление пропущенного срока вступления в наследство.

После получения на руки судебного решения собственность покойного, перешедшая ранее в муниципальное владение, возвращается наследнику, а выданное прежде свидетельство аннулируется. В случае невозможности вернуть имущество в натуральном виде (снос, разрушение или продажа недвижимости) преемнику компенсируется его стоимость.

Образец искового заявления от муниципального органа

Если имущество еще не было реализовано, его возврат проводится налоговым органом в натуре в течение 10 дней со дня подачи заявления

Нередкими являются случаи, когда после кончины наследодателя и отсутствия оформленного завещания его собственностью продолжают пользоваться люди, не имеющие законного права на недвижимость. В таких ситуациях органы муниципальной власти обращаются в суд, чтобы признать имущество выморочным и востребовать его в свою собственность.

Судебная практика

Обзор судебной практики показывает, что подавляющая часть исков относительно выморочного имущества связана с решением следующих споров:

восстановление срока вступления в наследство и возврат активов из государственной собственности;
иски кредиторов покойного гражданина;
переход выморочного имущества в муниципальное владение.

Пример 1

Измалковское сельское поселение обратилось в Липецкий районный суд с иском к территориальному подразделению Росимущества о прекращении права собственности гражданина И. на земельный участок и передаче его муниципалитету. Доказательством по делу служил факт, что на протяжении 4 лет гражданин не распоряжался выделенной ему землёй, затем умер, не оставив наследников. На основании этого сельское поселение заявляло о признании земельной доли выморочным имуществом. Суд признал исковые требования муниципального образования и постановил передать землю в его собственность.

Пример 2

Гражданка Р. обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к администрации Мичуринского района о возврате наследственной массы из муниципальной собственности. В качестве доводов Р. пояснила, что на протяжении последних 7 лет проживала за пределами России и не знала о смерти отца, скончавшегося в 2014 году. По возвращении в страну Р. узнала о том, что квартира её покойного отца была переведена в собственность города. Суд признал причины пропуска срока вступления в наследство уважительными, восстановил его и обязал муниципалитет вернуть гражданке законное наследство.

Пример 3

Гражданин Н., брат которого погиб в ДТП, не стал принимать наследство по причине того, что у покойного были существенные долги перед банковскими организациями. Однако нотариально Н. отказ от наследства не оформил. Банк обратился в суд с иском о признании Н. созаёмщиком и взыскании с него суммы задолженности. Поскольку закон не освобождает прямого наследника от долгов умершего родственника при отсутствии официального отказа от наследства, суд удовлетворил требования кредиторов.

Выморочное имущество — активы умершего гражданина, на которые нет законных либо назначенных наследников. По этой причине собственность приобретает статус выморочности и переходит государству. Имущество может быть реализовано посредством публичных торгов, деньги в этом случае поступают в бюджет субъекта РФ.

Наследником выморочных жилых помещений может быть

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Какова поэтапная процедура признания имущества выморочным и принятия его в дальнейшем в муниципальную собственность?

Под выморочным имуществом понимается наследственное имущество умершего гражданина, которое в предусмотренных законодательством случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
– наследники имущества отсутствуют;
– никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ);
– никто из наследников не принял наследства;
– все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако некоторые виды объектов (в частности жилые помещения и земельные участки) в подобной ситуации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, на территории которых они расположены (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований должен определяться законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако в настоящее время такой нормативный акт отсутствует. Вследствие этого наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, однако с определенными особенностями.
Так, например, не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении соответствующих объектов, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ, п. 5.2. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 25 марта 2019 г., протокол N 03/19. Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” (далее – Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (смотрите также постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2017 г. N Ф07-1736/17 по делу N А13-2405/2016). Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суд от 01 марта 2017 г. по делу N 33-1461/2017).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию*(1) в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, п. 50 Постановления N 9).
Полагаем, что на момент обращения к нотариусу муниципальному образованию необходимо иметь на руках свидетельство о смерти гражданина. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается, в частности, родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло. Поскольку в силу закона муниципальное образование обязано принять выморочное имущество, полагаем, что в подобной ситуации оно должно рассматриваться как лицо, заинтересованное в выдаче свидетельства или справки о смерти (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Томска Томской области от 16 февраля 2015 г. по делу N 2-416/2015).
Перечень других документов, представляемых вместе с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, целесообразно согласовать с нотариусом, ведущим наследственное дело. Однако, полагаем, что в любом случае потребуются:
– правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества;
– выписка, удостоверяющая внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества;
– справка с места жительства наследодателя либо выписка из домовой книги;
– документ, подтверждающий полномочия представителя муниципального образования.
Получив свидетельство о праве на наследство, муниципальное образование принимает меры к регистрации данного имущества и постановке его на баланс, на основании нормативных актов, регламентирующих подобные процедуры на уровне муниципалитета (смотрите, например, постановление Администрации г. Костромы от 18 мая 2017 г. N 1517, решение Чайковской городской Думы Пермского края от 22 мая 2019 г. N 211 “Об утверждении Положения о порядке принятия, учета и распоряжения выморочным имуществом в виде жилых помещений, расположенных на территории Чайковского городского округа”). Обращаем внимание, что на основании ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. Вместе с тем полагаем, что обратиться за такой регистрацией вправе и само муниципальное образование.

Читать еще: За что можно лишить премии работника

К сведению:
1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 03-05-06-03/6338).
2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2018 г. N СА-18-7/734@).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

14 августа 2019 г.

————————————————————————-
*(1) Согласно пункту 5 Постановления N 9 впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в муниципальные образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Выморочное имущество: понятия, особенности наследования

Выморочное имущество наследует государство в лице уполномоченного органа согласно ст 1154 ГК РФ. Официальные структуры начинают действовать по истечении сроков, установленных для преемников 1-8 очереди.

Наследование выморочного имущества

Иногда после смерти гражданина некому унаследовать принадлежавшие ему при жизни ценности. Гражданский Кодекс РФ дает определение подобным предметам, устанавливает правопреемника.

Бесхозные вещи в зависимости от месторасположения переходят в ведение территориальных или федеральных органов. От имени властных структур действуют юридические лица, наделенные полномочиями по учету объектов казны.

Земля и жилище как выморочное наследство

Часть имущества принимает городской округ, муниципальный район, поселение, субъект РФ (для Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). Их представителями могут быть департамент или управление (отдел), ответственные в области имущественных отношений.

Местные органы власти после смерти российского гражданина получают находящиеся на соответствующей территории:

жилые помещения;
земельные участки с объектами строительства.

Доли в праве на такие ценности также переходят в казну муниципалитета или субъекта Российской Федерации.

Публично-правовому образованию передаются квартиры и дома, имеющие свидетельства о праве наследования, выданные после внесения изменений в часть третью Гражданского Кодекса законом № 281-ФЗ от 29 ноября 2007 года. До этого все вещи поступали во владение РФ.

Обстоятельства, делающие наследство выморочным

Статья 1151 ГК РФ гласит, что имущество умершего считается выморочным, если правопреемников нет.

Переход вещей в категорию бесхозных происходит, когда потенциальные получатели:

не стали принимать наследство по ГК РФ;
отсутствуют как по закону, так и по завещанию;
лишены правопреемства;
отстранены из-за уголовно наказуемых действий в отношении умершего;
отступились от вещей, не обозначив, в чью пользу.

Властные структуры, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны оформить достояние покойного в казну. Отказ от наследства государственными или муниципальными органами законодательством не предусмотрен.

Поиск выморочного имущества

Оставшееся без наследополучателей жилье, а вместе с ним и другие вещи выявляет местная администрация.

Помещение может оказаться бесхозным, если:

квартира продолжительное время пустует;
задолженность за коммунальные услуги не погашается;
посторонние обитают в помещении.

Случается, что владелец длительное время не появляется дома по невыясненной причине. Официально его признали безвестно отсутствующим. При таких обстоятельствах вступление в наследство (Гражданский Кодекс глава 3) статья 1151 ГК РФ не предусматривает.

Если одинокий владелец помещения умер, не оставив преемников, нахождение посторонних в его квартире незаконно. Пустующее жилье, на которое государство не предъявило прав, не может быть приватизировано третьими лицами.

Гражданский Кодекс не ограничивает госорганы сроком принятия бесхозных вещей.

Долг умершего и выморочное наследство

Наследование выморочного имущества, относящегося к прочим активам, осуществляет орган, уполномоченный Российской Федерацией на совершение таких действий от имени страны. В этом случае объектом преемства может быть любое, как недвижимое, так и движимое достояние покойного, включая мебель, ценные бумаги, транспорт, бизнес.

По общему правилу переходит не только право владения, но и долг. Не наследуется то, что относится непосредственно к личности усопшего: алименты, причиненный вред. Заем, не подтвержденный документально, к примеру, распиской, передаче также не подлежит. Согласно положениям статьи 1112 ГК РФ при наличии выморочного имущества к государству переходят также все обременения умершего.

Мошенники и выморочное имущество

Как правило, бесхозные ценности оставляют после своей смерти одинокие люди. Известны целые конвейерные схемы, когда жилые помещения переходят в собственность аферистов, вместо того, чтобы быть принятыми муниципальным образованием в состав социального фонда.

Еще проще попадает под мошенничество выморочное движимое имущество. Бесхозные драгоценности или антиквариат легко могут оказаться в руках недобросовестных граждан. Законность владения такими предметами подтверждать не требуется. Зачастую у чиновников не находится времени на выявление и оформление в казну движимых вещей.

Порядок принятия в муниципальную собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность и учета, как трактует статья 1151 ГК РФ, должен быть определен законодательно. Однако до сих пор такой правовой акт не принят.

Некоторые специализированные в части имущественных отношений учреждения разрабатывают местный регламент, или порядок принятия в муниципальную собственность бесхозных предметов. В нормативный документ включают положение о том, что уполномоченный орган администрации издает распоряжение о приеме вещей в казну.

Госструктуры применяют в действующей части инструкцию Минфина СССР №185 от 19.12.1984.

Согласно положениям этого документа, свидетельство на наследство, а также опись предметов нотариус передает в отделение ФНС. Специалист, назначенный в налоговой организации, сверяет фактическое наличие с данными описи.

При обнаружении недостачи ранее ответственное лицо обязано возместить ее в течение 10 дней. Неисполнение данного требования влечет за собой судебный иск и уголовную ответственность.

Читать еще: Инициировано изготовление заграничного паспорта что это значит

Оформив документы, госорганы реализуют вещи с зачислением полученных средств в бюджет. Тем специалистам, кто занимался продажей наследственной массы, приобретать предметы из описи запрещено.

Порядок оформления выморочного имущества

Принятие в казну предметов, оставшихся после смерти одинокого владельца, осуществляется внесудебным способом, или с помощью искового заявления.

Административный порядок оформления в муниципальную собственность предполагает совершение госслужащим следующих действий:

обращения к нотариусу, в чьем ведении находится дело;
предъявления документов, подтверждающих факт смерти гражданина, отсутствие наследников, а также списка вещей с установленной экспертом стоимостью;
получения свидетельства. Оплата пошлины при этом не предусмотрена;
регистрации в Росреестре.

Не всегда у служащих оказываются соответствующие бумаги. В этом случае признание права собственности за администрацией происходит в суде.

В иске заявитель детально расписывает причины, по которым наследство, согласно ГК РФ, необходимо закрепить за казной. Такой порядок признания права предусматривает вынесение решения в пользу истца. На основании вердикта суда нотариус вручает правоустанавливающий документ.

Кредиторы и должники умершего в равной мере участвуют в процедуре оформления наследства государством. Первые вправе претендовать на возмещение долга, а вторые обязаны свою задолженность погасить.

Завещательный отказ и выморочное наследство

Согласно статье 1137 ГК РФ гражданин вправе, оставляя завещание, установить в нем или отдельно завещательный отказ. В отношении квартиры это означает, что тот, кто ее наследует, обязан обеспечить пожизненное пребывание там лица, в чью пользу написан отказ.

Даже, когда жилье достается другому преемнику, возможность пользования им по завещательному отказу не аннулируется.

Если помещение передать некому, оно переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. Получатель дополнительных прав может не знать о волеизъявлении умершего.

Законодательство не предусматривает порядка реализации завещательного отказа, в том числе обязанности нотариуса уведомлять гражданина о его статусе. В случае внесения такой нормы реализация воли усопшего была бы обеспечена даже при отсутствии наследников.

Опоздавшие в выморочном наследовании

Гражданский Кодекс РФ дает 6 месяцев после смерти гражданина для принятия оставленных им вещей. Еще 3 месяца выделено для других категорий получателей.

Но бывает так, что времени прошло больше, и появился наследник. Когда уполномоченный орган от лица государства еще не приступал к совершению юридически значимых действий, объявившемуся претенденту ничего не надо делать, кроме как оформить на себя все, наследуемое по закону РФ.

Если ценности уже перешли в казну, преемникам остается возможность решить вопрос через судебные органы. Суд восстановит период, в случае признания повода для пропуска уважительным. Порядок наследования предусматривает полгода с момента устранения причин, препятствовавших оформлению.

Признаки уважительной просрочки

Законодательство не определяет степень весомости факторов, мешающих своевременному наследованию. В каждом деле судья исходит из принципа индивидуального рассмотрения, не подгоняя решение под общий шаблон. Случаи бывают разные, можно выделить несколько, наиболее распространенных.

Согласно имеющейся практике причину просрочки признают уважительной, когда:

преемник находился длительное время за границей, в местах лишения свободы, на вахтовой работе;
претендент не догадывался о вероятности получения ценностей, будучи дальним родственником;
заявитель длительное время тяжело болел, испытывал состояние амнезии, был признан умершим, безвестно отсутствующим (глава 3, ст. 45 ГК РФ).

Суд тщательно исследует все признаки весомости обстоятельств, поэтому список исчерпывающим не является.

Решение суда о признании права на выморочное наследство

Для аннулирования свидетельства, ранее выданного нотариусом госоргану, надо направить иск в суд. Сделать это можно самостоятельно или воспользоваться услугами доверенного юриста.

В заявление включают требования:

о восстановлении срока;
о признании заявителя принявшим наследственную массу;
об установлении за истцом права на наследство.

После того, как суд вынесет положительный вердикт, истец становится официальным наследополучателем. Решение суда о признании за претендентом такого права является основанием для обращения в Росреестр.

В ситуации, когда органы власти уже оформили ценности в казну, для передачи их новым претендентам прежний документ о праве либо о статусе ценностей как выморочных должен быть отменен. Каждая вещь из описи передается наследникам в натуральном виде, добросовестному покупателю возвращают деньги. При невозможности возврата предметов в натуре, возмещают их стоимость за счет выделенных из бюджета средств.

Таким образом, если после смерти гражданина РФ правопреемники по той или иной причине отсутствуют, имущественные права и обязательства наследует государство в лице уполномоченного органа. Не исключено, что претендент на вещи умершего появится спустя длительное время. При наличии уважительной причины наследником может быть восстановлен пропущенный срок. Когда весомого объяснения длительности отсутствия преемника нет, или опоздавшие не появляются, право владения ценностями покойного окончательно переходит стране.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Как получить в собственность пустующий земельный участок, можно ли выкупить?

Ответ: Для приобретения такого участка в первую очередь следует выяснить наличие собственника. Если не занятый никем участок земли после смерти хозяина перешел в муниципальную собственность, его можно выкупить у администрации.

Вопрос: Кем наследуются выморочные земельные участки?

Ответ: Земля, как и жилые помещения, при отсутствии законных наследополучателей переходит в казну.

Вопрос: Кто ответчик по делу о восстановлении срока, признании нового правопреемника? Как установить его?

Ответ: Обычно это налоговая служба, местная администрация. Узнать, кто ответчик, можно по регистрационной записи в Росреестре.

Вопрос: Сосед, занимавший комнату в коммунальной квартире, умер. Завещания он не оставил, родственников нет. Могу ли я быть правопреемником его площади?

Ответ: Наследником выморочных жилых помещений может быть только госорган.

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования?

Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.

Выморочное наследство – это что такое?

Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.

Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:

отсутствие наследников по закону;
отсутствие наследников по завещанию;
наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
никто из наследников не принял наследства.

При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.

Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.

Как наследуется выморочное имущество?

Наследниками выморочного имущества являются:

муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.

При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.

Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:

нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.

Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:

наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.

Как оформляется выморочное наследство?

Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:

Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
Имущество реализуется на торгах.
Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:

если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.

Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.

Наследование выморочного имущества: о чем еще стоит помнить?

И, наконец, самый главный вопрос: когда именно выморочное имущество переходит к государству?

Гражданский кодекс в своих статьях ответа на данный вопрос не дает. Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.

На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.

Как вернуть выморочное имущество: примеры из практики

Скачать исковое заявление

Представим ситуацию: дед жил один в квартире, его сын служил в далеком северном городе. Внезапно дед умирает, по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства муниципалитет забирает его квартиру, так как наследники не заявили о себе и все забывается. Спустя какое-то время сын решает навестить отца и узнает, что тот умер, и квартира перешла государству. Как же быть? Неужели нельзя вернуть наследство?

Читать еще: Как завести вкладыш в трудовую книжку образец

Первое, что следует сделать сыну, – обратиться в суд для восстановления срока на принятие наследства. Если суд признает причину пропуска срока уважительной, то он будет восстановлен (См. Как осуществить восстановление срока для принятия наследства? ).

Далее следует обратиться с иском к ФНС или Росреестру о возврате имущества. Выбор ответчика будет зависеть от того, кто является собственником выморочного имущества.

Итогом судебных разбирательств должно быть признание свидетельства о праве на наследство недействительным.

К. взял кредит на приобретение автомобиля и погиб, не успев выплатить займ. Часть наследства, в том числе автомобиль, перешла к его жене, а часть была признана выморочным наследством. Жена, выплатив часть суммы банку, пошла к нотариусу и отказалась от наследства. Бак подал в суд иск о взыскании долгов с Росимущества, так как выморочное имущество отошло к нему. Однако суд исковые требования не удовлетворил, так как банк не смог доказать, что автомобиль был передан государству в составе выморочного имущества.

Н. узнал о смерти родственника из газет. Зная, что брат был заядлым игроком и имеет много долгов, Н. решил не принимать наследство. Он пришел к нотариусу в день открытия наследства и сказал, что принимать ничего не будет и отказ писать не будет. То есть оставил все в подвешенном состоянии. Кредиторы подали иск в суд о возврате сумм займа. Н. был привлечен в качестве соответчика. Однако Н. заявил судье, что имущества он не получал и денег платить не собирается. Но законом предусмотрено, что даже в случае неполучения свидетельства о праве на наследство это не «мешает» наследнику отвечать по долгам наследодателя, так как от своей части наследства Н. не отказался.

Зачастую встречаются и такие казусы. М. проживала в квартире умершей бабушки. Квартира была приобретена по договору передачи в общую долевую собственность (ее и бабушки). М. просила суд на основании приобретательской давности признать за ней право собственности на жилье. Однако, как выяснилось позднее, М. за наследством не обращалось, и часть квартиры, принадлежавшей ее бабушке, была признана выморочным имуществом и находилась в собственности г. Москвы. Таким образом, нет признака добросовестности владения, так как М. должна была знать о том, что, не обратившись за наследством, она его не получит. Суд отказал М. в удовлетворении требований.

Таким образом, выморочное имущество переходит в собственность государства в том случае, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо они отказались от получения наследства. Главным распорядителем данного наследства является Росимущество или соответствующий муниципальный орган, а ФНС отвечает за его учет и сохранность.

Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества означает факт перехода собственности умершего наследодателя в имущество государства, ее субъектов или муниципальных образований.

Понятие выморочного имущества

В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.

Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).

Граждане в теоретическом и практическом значениях считаются отсутствующими, если:

в день открытия наследстванет в живых определенных лиц, относящихся к группе наследников, которые указаны как приемники завещания и получают собственность по нему, а также лиц, которые относятся к любой категории из первой очереди наследователей по закону;
нет детей, которые были зачаты при жизни и родились после его смерти (даже, когда ребенок был зачат при жизни, но не родился, ибо родился мертвым).

Во-вторых, когда ни один из наследников не имеет право наследовать или все они отстранены от наследования по каким-то причинам. Этот случай регламентирован статьей 1117 ГК РФ «Недостойные наследники».

В-третьих, наследники не принимают наследие.

Имеется в виду принятие собственности при подаче заявления наследником в определенный срок, установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ. Если произошло так, что никто не подал заявление в соответствие с законом, то наступает выморочность. Но она не наступает из-за самого факта неподачи заявления, а только если кто-то из наследников не совершил ряд действий, которые свидетельствуют о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Здесь существует норма презумпции принятия наследия в отношении кого-то.

Таким образом, РФ приобретает выморочное имущество, как наследник. Поэтому законодательство наделило ее правом предъявить иск о признании того, что наследники совершили действия о непринятии ими наследия, и в силу этого наследство является выморочным.

Есть такие судебные решения, которые исключают выморочность имущества, даже когда наследник не принимал наследства по правилам п. 1 ст. 1153 ГК РФ.

В-четвертых, наследники самостоятельно отказались от наследия, и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В этом случае необходимо:

чтобы истек срок, который определен для разыскивания наследников и выявления их полного отсутствия;
подтверждение недостойности наследников или отсутствие у них прав на наследие;
судебное решение по отстранению их от наследства;
выявление факта непринятия наследия по закону всех очередей или отказа их от наследия в полном объеме.

Выморочным может быть не все имущество наследодателя, а только какая-то его часть, когда в завещании выделена только часть движимого или недвижимого имущества, а наследники по закону отсутствуют вовсе, в этом случае в соответствие с законодательством выморочной признается та конкретная часть, которая осталась не охваченной завещанием. Выморочность данного имущества устанавливается по истечению сроков принятия наследства, что установлено ст. 1154 ГК РФ.

Государство призывается к принятию наследования лишь в том случае, если по закону имущество признали выморочными, а также является особым наследником, который не принадлежит ни к одной из очередей. Никакие отказы со стороны государства не допускаются, в соответствие с п. 1 ст. 1152 ГК РФ.

Наследники выморочного имущества

ГК также предусматривает исчерпывающий перечень тех наследников, которые могут принять выморочное наследство.

В соответствие с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, наследниками имущества, которое признанно выморочным, могут быть:

муниципальные образования и субъекты РФ, где расположена выморочная собственность в виде жилых помещений, земельных участков со зданиями и сооружениями;
Российская Федерация, в собственность которой переходит иное выморочное имущество.

Последствия наследования выморочного имущества

Институт выморочного имущества имеет достаточно большое правовое и социальное значение, так как он устраняет бесхозные объекты наследия. Российские действующие законы предусматривают решение данной проблемы в случаях, когда никто не имеет права наследовать или некому это сделать, или, по желанию наследователей, отказа от имущества в целом.

Существуют разные подходы приема государством прав на наследие, которые в итоге имеют достаточно разные юридические последствия. Предположим, что государство приобрело наследство в качестве наследника. В этом случае оно может претендовать буквально и прямо на абсолютно все имущество, которое вошло в наследственную массу, независимо от его местонахождения.

Приобретение движимого или недвижимого имущества на правах наследника фактически влечет за собой обязанность рассчитаться со всеми долгами наследодателя, которые не выплачены государству. Вот только когда государство получает все наследство, которое находится в каком-то определенном месте, то оставшиеся долги за выморочное имущество оно уже никаким образом не будет погашать, поэтому будет считаться свободным от долгов («обременений»).

Следующая значительная проблема возникает, когда к наследникам присоединили муниципальные образования, так как наследование — это процесс универсальный, действующий на законных полномочиях, а изменения трактуют, что собственность можно поделить на несколько частей — жилые помещения или иное имущество. Муниципальные образования выступают как предварительные правопреемники, когда приобретая право на недвижимость и другие имущественные права — кредиты, которые выплачивают в пределах нормальной, не завышенной стоимости. Поэтому города федеральных типов не могут выступать в роли единственного наследника.

Достаточно большая проблема, которая пока еще не урегулирована до конца, когда собственность умершего находится за границей. Тогда при всех обстоятельствах (когда нет наследников ни одной из очередей) имущество также достается государству. Регулятором этого вопроса остается не только ГК РФ, но и международные договора, заключенные с той или иной страной. В этих договорах четко предусмотрено такие моменты:

где находился наследодатель в последние годы жизни;
какая страна была для него основным местом жительства;
где находится само имущество, которое осталось после его смерти;
какие препятствия у государства, которое хочет получить имущество как выморочное;
следовательно, какие международные договора были подписаны с этой страной и что именно в них предусмотрено по данному вопросу.

Некоторые детали, при которых государство остается единственным наследником, имеют достаточно большой ряд юридических последствий. Они требуют законодательного урегулирования. Особенно это касается вопроса о движимом имуществе, наследование которого вообще должно управляться специальным законом наследодателя, и никаким образом не должно подчиняться законам о местонахождении.

Процедура наследования выморочного имущества

Для того чтобы в полной мере реализовать все нормы о наследовании выморочного имущества, нужно принять целый ряд регулирующих этот вопрос законов. Например:

как обеспечить более надежную охрану выморочной собственности покойного наследодателя и кому первому лучше всего сообщать о смерти человека, у которого нет наследников и который не оставил завещания;
как управлять такой собственностью, чтобы это было в интересах государства;
как правильно вступать во взаимоотношения с нотариусом по этим вопросам и что нужно сделать для обеспечения качественного ведения учета граждан, оспаривающих выморочность;
как предотвратить злоупотребления в таких ситуациях и прочее.

Порядок наследования выморочного имущества несколько отличается от наследования имущества, которое производится в общем порядке.

Сроки, которые установлены для принятия наследства, не распространяются на оформление прав на выморочное имущество (ст. 1154 ГК РФ), так как, согласно действующим законодательным нормам, для того, чтобы приобрести выморочное имущество, его не нужно наследовать (ст. 1152 ГК РФ).

Также государство не имеет права отказываться от наследования выморочного имущества (ст. 1157 ГК РФ).

В остальных моментах, чтобы оформить выморочное имущество, применяют общий порядок.

Необходимые документы

Для оформления наследия (выморочного имущества) в свою пользу (государства) нужно обратиться к нотариальным органам.

На основании подтверждающих документов и заявления наследователя, нотариус выписывает свидетельство о его праве на наследство (ст. 1462 ГК РФ), которое в последствие регистрируется в соответственных государственных органах.