Какие действия работника службы охраны труда неправомочны

Обязанности работника в области охраны труда

Принимая человека в штат компании, многие работодатели под роспись знакомят его с правилами по охране труда, которые обязан соблюдать каждый сотрудник. Особенно такая практика распространена на крупных производственных предприятиях. Требования эти не выдумываются руководством организаций, а берутся из закона, а точнее из 214 статьи Трудового кодекса РФ.

Охрана труда на предприятии: основные моменты

Правила по охране труда не просто так придуманы законотворцами. Они обеспечивают защиту наемных работников от несчастных случаев, а в случае непредвиденных происшествий, послуживших причиной травм на производстве, являются гарантией того, что сотрудник получит какую-либо компенсацию.

Для каждого вида работ в Трудовом кодексе определены свои требования. За их соблюдением, ровно как за соблюдением санитарных норм и правил, обязаны следить административные сотрудники. Исполнители же, непосредственно занимающиеся производственными процессами, должны строго следовать разработанным инструкциям по охране труда.

Каждый сотрудник должен вносить свой вклад в создание безопасного производства и в случае обнаружения каких-либо неполадок в работе оборудования или пренебрежения к нормам охраны труда со стороны других людей, обязан предупредить об этом своего работодателя.

Это позволит избежать травмоопасных ситуаций и предпринять своевременные меры к обеспечению дальнейшей их профилактики.

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног. При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

Индивидуальная защита

специальная обувь;
специальная одежда;
иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

для рук: краги, перчатки, рукавицы;
для глаз: специальные защитные очки;
для органов слуха: наушники, беруши;
для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
для кожи: очистители и специальные кремы;
для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Коллективная защита

Если группа людей работает в опасных условиях, неважно, природных или искусственно созданных, то они должны быть обеспечены коллективной защитой. Что это такое? Под коллективной защитой понимаются:

устройства для нормализации освещения;
устройства для улучшения воздушной среды;
защитные средства от опасных производственных факторов.

В случаях, когда к моменту начала исполнения трудовых обязанностей работникам не были выданы исправные защитные приспособления, а также, если это необходимо, спецодежда и спецобувь, они вправе отказаться от возложенных на них функций. Кроме того, все сотрудники, пользующиеся защитными средствами, должны быть заранее проинструктированы о том, как их правильно применять, причем обучение должно провестись как теоретическое, так и практическое.

Обязанности работника по использованию средств защиты

Каждый сотрудник, в законном порядке ознакомленный с правилами по охране труда и выполняющий свою работу в условиях, требующих применения защитных средств, обязан:

использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
бережно относиться к защитным приспособлениям;
повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.

Охрана труда: инструктаж

Перед тем, как приступить к своей работе, сотрудник обязан пройти инструктаж по охране труда. Это касается всех вновь принятых в штат организации людей – их необходимо коротко ознакомить с условиями и правилами производственных процессов. Данную работу с ними должен проводить либо кадровик, либо специалист по охране труда.

Исполняется эта процедура в специально отведенном помещении при использовании всех необходимых пособий и средств защиты.

Кроме общего инструктажа, если того требуют условия работы, специалист по охране труда должен провести еще и инструктаж непосредственно на рабочем месте, а также впоследствии периодически проводить инструктажи внеплановые, целевые и повторные.

В инструктаж входит:

оглашение закона и инструкций по охране труда;
предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
обучение безопасному выполнению работ;
обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.

После прохождения инструктажа, новый сотрудник обязан поставить подпись в соответствующем документе об ознакомлении с действующими на предприятии нормами и правилами.

Важно! Если в процессе работы на одном и том же предприятии работник по каким-либо причинам будет переведен с одного участка работы на другой, он обязан снова пройти инструктаж и стажировку, но уже в соответствии с новым профилем.

Обязанности работника по предупреждению руководства о нештатных ситуациях

Каждый сотрудник предприятия в случае травмы или проявления профессионального заболевания у него лично или у кого-либо из коллег обязан оповестить об этом руководство. То же самое необходимо сделать, если в процессе работы внезапно появились обстоятельства, угрожающие здоровью и жизни людей.

Если случилась травма, то пострадавшему обязательно нужно оказать первую помощь и незамедлительно доставить его в ближайший медицинский пункт. В случае появления опасности, грозящей людям или производственному процессу, каждый работник должен немедленно прекратить выполнение своих обязанностей и сообщить об этом своему непосредственному начальству.

Действия при пожаре: правила охраны труда

Если на каком-либо производственном участке обнаружилось возгорание, то нужно:

Немедленно позвонить в пожарную часть и, если возможно, сообщить о происшествии руководству предприятия;
Начать тушить пожар при помощи средств пожаротушения и подручных устройств.

Медицинские осмотры по правилам охраны труда

Медицинские осмотры также являются частью соблюдения правил по охране труда.

Причем проводиться они должны за счет работодателя и с определенной регулярностью.

Цель их — предупреждение развития профессиональных заболеваний. Первый медицинский осмотр должен проводиться перед трудоустройством сотрудника для определения уровня его здоровья и соответствия его будущей работе, последующие – в процессе трудовых будней с той частотой, которая установлена индивидуально в каждой конкретной организации.

Во время прохождения медосмотров, все сотрудники организаций должны освобождаться от своей работы. Если медосмотр не пройден, то работник не имеет права получить допуск к выполнению своих профессиональных функций. При выявлении каких-либо противопоказаний, руководство предприятия может перевести сотрудника на другой производственный участок.

Важно! Каждый работник должен знать о том, что в случае несоблюдения правил охраны труда, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это закреплено в Трудовом Кодексе РФ.

Таким образом, соблюдение норм охраны труда гарантирует всем работникам предприятий и организаций безопасный труд. Если же сотрудники компаний, ранее предупрежденные о необходимости придерживаться правил охраны труда, их нарушают, то ответственность в случае возникновения нештатных ситуаций и их последствий ложится на них. Причем в особо опасных случаях, это может быть не только дисциплинарное взыскание, а даже административное и уголовное наказание. Именно поэтому, лучше не нарушать правила, действующие на производстве, а следовать им со всей возможной тщательностью.

Обязанности работника в области охраны труда

Охрана труда на предприятии: основные моменты

Средства коллективной и индивидуальной защиты

Индивидуальная защита

специальная обувь;
специальная одежда;
иные средства.

для рук: краги, перчатки, рукавицы;
для глаз: специальные защитные очки;
для органов слуха: наушники, беруши;
для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
для кожи: очистители и специальные кремы;
для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Коллективная защита

устройства для нормализации освещения;
устройства для улучшения воздушной среды;
защитные средства от опасных производственных факторов.

Читать еще: Что не регламентируют правила внутреннего трудового распорядка

Обязанности работника по использованию средств защиты

использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
бережно относиться к защитным приспособлениям;
повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.

Охрана труда: инструктаж

В инструктаж входит:

оглашение закона и инструкций по охране труда;
предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
обучение безопасному выполнению работ;
обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.

Обязанности работника по предупреждению руководства о нештатных ситуациях

Действия при пожаре: правила охраны труда

Если на каком-либо производственном участке обнаружилось возгорание, то нужно:

Немедленно позвонить в пожарную часть и, если возможно, сообщить о происшествии руководству предприятия;
Начать тушить пожар при помощи средств пожаротушения и подручных устройств.

Медицинские осмотры по правилам охраны труда

Медицинские осмотры также являются частью соблюдения правил по охране труда.

Причем проводиться они должны за счет работодателя и с определенной регулярностью.

Какая ответственность возложена на специалиста по охране труда

Специалист по охране труда играет немаловажную роль на предприятии и на него также возложена немалая ответственность, как за всю организацию, так и за отдельные участки. На эту должность должны назначаться люди с повышенным чувством ответственности и только тогда при производстве продукции будет обеспечен порядок.

Об инженере по охране труда

Требования к должности инженера по охране труда

Инженером по охране труда в основном становятся в силу сложившихся обстоятельств. Данная зона деятельности требует трепетного отношения к работе, отсюда вытекает ряд советов к руководителю по выбору кандидатуры:

Если специалист по ОТ и ТБ должен прийти с иной организации, то стоит поинтересоваться его работой и отношением начальства к его трудовой деятельности.
Не желательно принимать сотрудника, о котором многое не известно.
Можно сделать выбор в пользу работника, который уже числится в штате, по крайней мере, характеризующие его моменты понятны.

Перечисленные рекомендации — это важная составляющая успешного выбора, но существует еще техническая сторона.

Если имеется необходимость брать сотрудника со стороны, то необходимо установить испытательный срок. По законодательству такое время не должно превышать 3 месяцев. Выбор кандидата, возможно, займет немало времени, то это того стоит.

Излагаемые в должностной инструкции требования к таковому:

Работник должен иметь высшее техническое образование или среднее специальное.
При наличии стажа работы более 3 лет по решению руководителя может быть присвоена II категория.
При наличии стажа 3 года специалистом II категории и более возможно присвоение I категории.
При наличии стажа 3 года специалистом I категории на основании решения руководства сотруднику присваивается квалификация ведущего специалиста.

Это относится к общему положению дел и отражается в должностной инструкции.

Общие требования по составлению должностной инструкции

Типовая должностная инструкция инженера по охране труда, как правило, состоит из пяти разделов:

Общие положения. В данном разделе описываются требования к специалисту, и каким образом производится назначение на должность, чем руководствуется специалист и кому непосредственно подчиняется.

Должностные обязанности. Описание работы, которую осуществляет работник в профессиональной сфере.
Что должен знать специалист. Обычно составляется перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для осуществления производственной деятельности.
Права. Перечисляются права сотрудника при выполнении должностных обязанностей.
Ответственность. Устанавливается, исходя из требований законодательных документов. Должностная инструкция может быть издана на предприятии в иной редакции, но основные моменты там должны быть четко обозначены.

Содержание раздела «Общие положения»

Составление инструкции специалиста по охране труда

В первом разделе инструкции указывается:

Требования к кандидату или работнику службы охраны труда, в том числе к его стажу и морально-деловым качествам.
Как производится назначение или освобождение от выполнения должностных обязанностей. Обычно выпускается распорядительный документ по предприятию, подписываемый работодателем, с которым после осуществляется ознакомление сотрудника под подпись с указанием даты ознакомления.
Подчинение специалиста по ОТ, как правило, закрепляется за главным инженером, так как регулировать необходимо технические вопросы.
Также можно прописать пункт: при временно отсутствующем инженере по ОТ на кого допускается возложить выполнение функциональных обязанностей, то есть требования к кандидату.

Пункты, относящиеся к «Общим положениям» из должностной инструкции можно переставлять, добавлять и изменять. Это зависит от специфики деятельности предприятия.

Как формировать раздел «Должностные обязанности»

Этот раздел получается самым объемным и содержит большое количество информации. В нем отражаются сведения:

Специалист по охране труда должен принимать участие в разработке проектов локальных актов по финансированию мероприятий по охране труда, положений по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний, по улучшению условий охраны труда и промышленной безопасности, инструкций по охране труда и иных, регулирующих его деятельность документов.
Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний является неотъемлемой частью его трудовой деятельности.
Составление списка и контроль за прохождением медицинского осмотра.
Участие в подготовке проекта составления коллективного договора.
Организация проведения СУОТ. Специальной оценкой труда рабочего места занимаются экспертные организации, с которыми заключают предприятия договорные обязательства.

В обязанности инженера по ОТ входит оказание методической помощи руководителям в проведении инструктажей, оформлении нарядов-допусков, пояснение требований законодательной базы и локальных документов по ОТ, действующих на предприятии, составление программ инструктажей, проведение или организация проведения обучения по безопасному выполнению работ.

Должностные обязанности инженера по охране труда

Не менее значимы функции контроля за:

Своевременным проведением периодической аттестации по охране труда как руководителей, так и рабочих, за проведением инструктажей, ведением журналов 1 и 2 ступени контроля, выполнением мероприятий, выявленных комплексной комиссией.
Безопасной эксплуатацией оборудования, с учетом блокировочных и защитных приспособлений.
Предоставлением льгот работающим во вредных условиях.
Организацией выдачи спецодежды, в том числе ее хранению, своевременному ремонту и стирке.
Проведением замеров повышенной запыленности либо загазованности на рабочих местах.
Своевременным выполнением предписаний, выданных руководителем подразделения и от инспекторов государственных структур.

На инженера по ОТ возлагается проведение вводных инструктажей не только для работников предприятия, но и для сторонних организаций, временно осуществляющих деятельность на данном объекте.

Перечень должных обязанностей может быть дополнен, сокращен или изменен, все зависит от специфики предприятия или организации.

Что необходимо знать инженеру по ОТ

В разделе должностной инструкции и на практике инженеру по охране труда необходимо знать:

основополагающий документ, регулирующий ОТ- трудовое законодательство;
государственные требования по ОТ (сюда относятся ГОСТы, ОСТы);
правила по охране труда, распространяющиеся на производственные сферы, какими занимается предприятие;
нормативные акты, в том числе локального характера по специальной оценке условий труда, проведению медицинских осмотров, по вредным условиям трудового процесса, по расследованию несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов;
требования к гигиене труда и производственного процесса.

Читать еще: Как узнать задолженность по квартплате через госуслуги

В документацию с определенной периодичностью вносятся изменения и дополнения, поэтому следует отслеживать данные новшества.

Какими правами обладает инженер по ОТ

У представителя службы по охране труда наряду с обязанностями имеются права. К таковым относятся:

Возможность посещения производственных участков в любое время суток, причем беспрепятственное.
При обнаружении нарушений возможность оформления предписаний.
Привлекать всех руководителей к решению вопросов, связанных с безопасностью технологического процесса.
Инициировать совещания по ОТ.
Ознакомление с проектами локальных документов, и при необходимости выдача замечаний к их содержанию.

Инженеру по ОТ нельзя превышать своих полномочий при любых обстоятельствах.

Какой ответственностью обладает инженер по ОТ

Ответственность инженера по охране труда

Представитель службы охраны труда несет ответственность:

За правильность действий, предоставленных ему полномочий.
Если им был причинен материальный ущерб, то гражданское, уголовное или трудовое законодательство регулируют данный процесс.
При ненадлежащем выполнении своих обязанностей, либо несвоевременном их исполнении, а также невыполнении вообще устанавливается ответственность в пределах закона и в зависимости и от произошедшего.

В целом уровень ответственности регулируется законодательной базой.

Деловые советы для инженеров по охране труда

Ошибочно думать, что работать инженером по охране труда легко и при этом ничего делать не нужно. Эта работа требует особой внимательности и мобильности.

Рекомендации для работника охраны труда:

Обеспечивать контроль за составлением приказов по охране труда и промышленной безопасности.
Обязательно следует отслеживать, чтобы все технологическое оборудование было закреплено за ответственными лицами. Если таковое отсутствует, то ответственность автоматически переключается на руководителя, то есть при проверках, возникновениях аварийных ситуаций или инцидентов начальник лично будет отвечать за оплошность, а это вряд ли ему понравится.
Чтобы контролировать проведение инструктажей можно заранее подготовить список работников. Проставлять отметки о прохождении инструктажа либо непрохождении по причине нахождения сотрудника на больничном, в отпуске либо без уважительной причины. Таким образом, можно будет точно отследить, кто из сотрудников прошел периодический инструктаж, а кто не прошел.
Для отслеживания технического освидетельствования и проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств можно заранее подготовить график проведения данных проверок, который каждый год можно будет обновлять.
Эффективность функционирования вентиляционных установок проверяется ежегодно, поэтому лучше держать под контролем это направление. От этого зависит, каков воздух в рабочей зоне. По результатам проверок должна быть запись в паспорте устройства.
Контроль за проведением периодической аттестации рабочих и ИТР обеспечивается разработкой графика, который ежемесячно должен отслеживаться.
Чтобы не было вопросов, по какому направлению необходимо провести аттестацию сотрудников, необходимо рассмотреть какими видами деятельности они занимаются на работе, при необходимости можно подключить их руководителей.
Прохождение медицинских осмотров нельзя оставлять без внимания. Обязательно нужно принимать участие или самостоятельно подготавливать списки работников, подлежащих медосмотру. При непосредственном проведении этого мероприятия лучше присутствовать лично. Зачем это нужно?

Инженер по охране труда должен быть заинтересован, чтобы медосмотр прошли все, если требуется уточнение диагноза, то необходимо обеспечить, чтобы его работник также прошел. По результатам проведения медосмотра специалистами может быть вынесено решение о наличии профзаболевания, а этот фактор вряд ли понравиться работодателю, поэтому лучше всего взаимодействовать с работниками и врачами по любому вопросу.

Этот список может быть расширен и построен на опыте инженеров по ОТ.

Советы работодателю

Рекомендации по организации службы охраны труда на предприятии

В штат сотрудников должна быть введена должность по охране труда, когда число трудящихся превышает 50 человек. Если общее количество сотрудников менее 50, то можно заключить договор с работником, обладающим правом заниматься данным видом деятельности.

Наряду с выполнением производственных задач, необходимо уделять внимание безопасности при их выполнении. Если это направление игнорировать, то количество травм только будет возрастать, что не приведет ни к чему хорошему.
Следует реагировать на предписания и замечания, выданные инженером по ОТ, они способствуют некоторой степени защите руководства от возможных проблем.
Внимательный подбор кандидатуры инженера по ОТ принесет только плюсы предприятию.
Работодатель должен обеспечить безаварийную эксплуатацию оборудования, тем самым снизить риск возникновения травматизма.

Видео расскажет, когда наступает уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

ОТ 121. Ответы на вопросы по охране труда. Часть 12

ОТ 121. Ответы на вопросы по охране труда. Часть 12. Полное название курса Олимпокс — «ОТ 121 — Обучение и проверка знаний требований охраны труда членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда строительных организаций».

Сайт «Тест 24» публикует вопросы Ростехнадзора по охране труда, которые могут встречаться в тестах для аттестации по системе Олимпокс, с указанием правильных вариантов ответов для проверки и подготовки к экзаменам. Правильный ответ выделен зеленым цветом. Следует учитывать, что с учетом актуальности текущего курса, формулировки вопросов и ответов могут отличаться.

Какие обязанности не относятся к обязанностям лиц, ответственных за обеспечение охраны труда на участках работ?

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

Какими документами в организациях определяются обязанности по охране труда работников рабочих профессий?

Инструкциями по охране труда

Кем осуществляется постоянный контроль за исправностью оборудования, инструмента, наличием и исправностью средств защиты до начала работы, в процессе работы и после ее окончания на рабочих местах?

Непосредственно работниками

Кем осуществляется периодический контроль состояния условий и охраны труда в организации?

Руководителями работ

При какой численности работников в организации должна создаваться служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда?

Если численность работников превышает 50 человек

Каким образом работодатель должен организовать работу по охране труда в организации в случае отсутствия штатного специалиста по охране труда?

Функции специалиста по охране труда выполняет сам руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору

Кому подчиняется служба охраны труда в организации?

Непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей

Что из перечисленного не входит в перечень основных функций, выполняемых службой охраны труда в организации?

Проведение обучения по охране труда работников организации

Осуществление какого контроля не входит в сферу деятельности службы охраны в организации?

Контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности

Каким правом не обладают работники службы охраны труда при осуществлении своей профессиональной деятельности?

Отстранять от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда

Какие квалификационные требования предъявляются к работнику при назначении на должность специалиста по охране труда?

Высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет

Какое положение включает в себя политика организации в области охраны труда?

Политика в области охраны труда должна включать все перечисленные положения

Требования охраны труда и ответственность за их нарушение

Тема охраны труда и безопасности на предприятиях является весьма актуальной для российского бизнеса. Производственный травматизм, согласно статистике, находится на достаточно высоком уровне, и это, не считая сокрытых несчастных случаев. С другой стороны, соблюдение требований охраны труда — обязанность не только руководства компании, но и самих работников на местах — в соответствии с инструкциями по охране труда. Сознательное отношение к безопасности рабочих процессов позволит предотвратить множество случаев травматизма. В свою очередь, халатный работодатель, не выполняющий требования по безопасности, может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности. Рассмотрим современные нормативные требования и мероприятия по охране труда и меры ответственности за нарушение законодательства.

Государственные нормативные требования в сфере охраны труда: по букве закона

Понятие охраны труда приведено в Трудовом кодексе РФ, однако данная сфера регулируется не только этим документом, но и многими другими законодательными актами и нормативами. Согласно законодательству, в каждой компании должен быть ответственный сотрудник, занимающийся вопросами безопасности труда. Требования охраны труда устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Управление данной сферой на федеральном уровне осуществляется как минимум десятью министерствами, федеральными службами и прочими органами, основными из которых являются Министерство труда и социальной защиты и Федеральная служба по труду и занятости. Федеральная инспекция труда, в свою очередь, осуществляет контроль над исполнением требований охраны труда.

Ключевые положения и требования охраны труда прописаны в Трудовом кодексе РФ (Раздел X. Охрана труда). Согласно ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

Безопасность работников предприятия при эксплуатации зданий, оборудования, инструментов и т.д., применяемых в производстве.
Функционирование системы управления охраной труда.
Применение средств защиты, прошедших сертификацию и декларирование (покупка и выдача которых осуществляется за счет работодателя).
Условия труда на рабочих местах, режим труда и отдыха, соответствующие законодательным требованиям трудового права.
Проведение обучения, инструктажа и проверку знаний охраны труда.
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обязательное социальное страхование работников, проведение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.

Полный список требований охраны труда по отношению к работодателям можно найти в статье 212 ТК РФ.

В связи с тем, что перечень законодательных актов в данной сфере велик, приведем лишь некоторые Федеральные законы и последние законодательные акты Минтруда РФ, относящиеся к охране труда:

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ( далее — Закон № 426-ФЗ );
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
Приказ Минтруда России от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда».
Письмо Минтруда России от 13 сентября 2013 г. № 15-3-2597 «О Методических рекомендациях по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации системы мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области охраны труда с учетом Типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации».
Приказ Минтруда России от 25 декабря 2012 г. № 625н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».

Читать еще: Как избавиться от ООО без проверки

Обязанности работников

Работник несет определенные обязательства по соблюдению требований охраны труда. Например, сотрудники должны правильно применять средства индивидуальной защиты, проходить обязательные медицинские осмотры и другие необходимые мероприятия в соответствии с законодательными требованиями. Кроме того, работники должны немедленно сообщать руководству компании о несчастных случаях и других опасных ситуациях на производстве, которые могут нанести вред здоровью людей.

Мероприятия по соблюдению мер охраны труда: от права на обучение до проведения специальной оценки условий труда

Согласно статье 212 ТК РФ, каждая компания обязана проводить инструктаж и проверку знаний работников по охране труда, а также обучать безопасным методам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Зачастую для выполнения данной функции работодатель привлекает специализированные учебно-сертификационные центры, проводящие обучение и инструктажи по безопасности на производстве. Услуги таких центров широко востребованы и включают в себя не только обучение, но также аудит, помощь в оформлении материалов расследования несчастных случаев и прохождении плановых проверок со стороны контролирующих органов. Наконец, обучающие центры подготавливают и внедряют в организации соответствующую документацию по охране труда и полученные результаты СОУТ.

Проведение СОУТ является обязательным требованием для всех работодателей и регулируется Законом № 426-ФЗ. В процессе СОУТ оценивается степень воздействия вредных веществ и опасных факторов, влияющих на здоровье и безопасность работника в процессе трудовой деятельности. СОУТ проводится не реже чем один раз в пять лет и представляет собой единый комплекс мероприятий, во время которых производится идентификация вредных или опасных производственных факторов и оценка уровня их воздействия на работников. Каждый такой фактор оценивается с точки зрения отклонения от установленных законом норм. По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы условий труда на рабочих местах.

Компании, осуществляющие СОУТ, должны соответствовать требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ и входить в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (реестр можно найти на официальном сайте Минтруда). Кроме того, до 31 декабря 2018 года СОУТ имеют право проводить организации, имеющие аккредитацию на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда. Эксперты, проводящие оценку, с 1 января 2019 года должны иметь сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда. До 1 января 2019 года они могут работать по переходным положениям, и для осуществления деятельности достаточно повышения квалификации в объеме 72 часов. Организация обязана располагать собственной испытательной лабораторией, имеющей соответствующую аккредитацию в области проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Согласно ТК РФ работодатель обязан проводить расследование и вести учет всех несчастных случаев, произошедших во время исполнения работником своих трудовых функций. Данная обязанность закреплена в статье 212 ТК РФ. Расследованию подлежат события, в результате которых были получены любые телесные повреждения, включая тепловой удар, ожог, обморожение, поражение током и т.д. Повреждение может быть нанесено другим лицом, животными или насекомыми либо получено в результате любых чрезвычайных обстоятельств. Все случаи, приведшие к временной или стойкой утрате работоспособности или к смерти, расследуются специально сформированной комиссией в составе не менее трех человек. При получении тяжелых повреждений и при несчастных случаях со смертельным исходом в комиссию должен быть включен государственный инспектор труда, представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представитель органа местного самоуправления или исполнительной власти субъекта РФ, представители исполнительного органа страховщика. Если работник был направлен другим работодателем, то в комиссию также включается представитель направляющей стороны. Если несчастный случай произошел в результате аварии или иного повреждения транспортного средства, расследование проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Если были получены легкие повреждения, то расследование длится до 3-х дней, в случае смерти и тяжелых повреждений — до 15-ти дней. При этом комиссия опрашивает очевидцев происшествия и работников, ответственных за организацию охраны труда на предприятии. По итогам расследования произошедшее событие квалифицируется как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. При выявлении сокрытого несчастного случая и поступлении жалобы расследование проводит государственный инспектор труда, который может быть привлечен также при несогласии пострадавшего или его родственников с результатами расследования комиссии.

Согласно статье 228.1 ТК РФ работодатель обязан в течение суток известить о произошедшем несчастном случае в прокуратуру, Федеральную инспекцию труда, в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов, в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Извещение осуществляется в форме, установленной в постановлении Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Данные требования касаются тяжелых несчастных случаев, случаев со смертельным исходом и групповых случаев. Особенности проведения расследования также прописаны в постановлении Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Виды и меры ответственности за нарушение требований охраны труда

К ответственности за нарушение требований охраны труда могут привлекаться как работники, так и работодатель. Что касается ответственности юридических лиц за нарушение требований охраны труда, то она предусмотрена статей 5.27.1 Ко АП РФ, согласно которой нарушение требований охраны труда влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 50 000 до 80 000 рублей для юрлиц и от 2000 до 5000 рублей для должностных лиц. Если компания или физлицо занимаются предпринимательством без регистрации юрлица, то размер штрафа может составить от 2000 до 5000 рублей.

Нарушение порядка проведения СОУТ также карается штрафами в размере от 60 000 до 80 000 рублей — для юрлиц, и от 15 000 до 25 000 рублей — для должностных лиц. Кроме того, предусмотрены штрафы за допуск работника к трудовым обязанностям без прохождения обучения по безопасности: от 60 000 до 80 000 рублей — для юрлиц, и от 15 000 до 25 000 рублей — для должностных лиц.

Допуск к трудовым обязанностям новых работников без прохождения обучения по охране труда, обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования карается штрафом от 15 000 до 25 000 рублей. Если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты, это может привести к штрафу от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, а для юридических лиц — к штрафу от 130 000 до 150 000 рублей. В целом любое нарушение охраны труда, для которого не установлена специальная ответственность, карается штрафом от 2000 до 5000 рублей как для предпринимателей, так и должностных лиц, а для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. Повторные нарушения повышают суммы штрафов: для предпринимателей и должностных лиц они будут составлять уже от 30 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей. Также в случае повторных нарушений возможно приостановление деятельности предпринимателя или юрлица на срок до 90 суток.

Требования охраны труда обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими лицами и являются особенно важными для опасных производств, на которых повышен риск получения травм. Для некоторых видов предприятий законом установлены особые правила и нормативы по безопасности. Кроме того, не стоит забывать о регулярном проведении СОУТ. Помните, что внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение 6 месяцев со дня введения в эксплуатацию новых рабочих мест. Согласно пункту 2.3 постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится самой организацией или учебными центрами, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности в области охраны труда. Однако самостоятельное обучение компания может проводить только при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда, члены которой прошли соответствующие обучение.